中国社会科学网讯(记者孙美娟)年12月10日，中国社会科学院财经战略研究院(以下简称财经院)、新华社经济参考报社共同主办，中国社会科学院城市与竞争力研究中心、凤凰财经研究院协办的《中国住房发展报告(-)》发布暨中国社科院国情调研重大项目“房地产调控及效果研究”开题研讨会在京举行。
在《中国住房发展报告(-)》发布环节，财经院院长何德旭，新华社《经济参考报》副总编辑王恒涛、凤凰财经研究院院长刘杉讲话。财经院院长助理、《中国住房发展报告》主编倪鹏飞研究员对《中国住房发展报告(-)》作总体介绍。课题组成员郭宏宇、汪红驹、邹琳华、高广春、姜雪梅、刘伟、彭旭辉等分别作专题发言。发布会由中国社科院城市与竞争力研究中心刘彦平副主任主持。
在中国社科院国情调研重大项目开题研讨环节，财经院党委书记、副院长闫坤主持，中国社科院科研局局长马援、财经院院长何德旭讲话，国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴，中国社科院学部委员、中国人民大学财政金融学院一级教授王国刚，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲，中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹、中国科学院大学国家土地科学研究中心主任董祚继，中国人民大学国发院城市与房地产研究中心主任况伟大等就如何做好“一城一策”调控和房地产长效机制建设发表精彩演讲。
《中国住房发展报告(-)》以“楼市调控：中流击水应从容”为年度主题。继续使用团队原创的分析框架和预测模型，以及重点城市大数据分析预测模型，在评述-年住房及相关市场走势基础上，预测了年住房及相关市场发展变化；通过构建华房住房指数体系等，量化评估了住房市场各关键领域发展状况；剖析了住房市场及其相关领域协调健康发展所面临的主要问题与挑战，针对性提出相关政策建议。总体和专题报告核心观点如下。
倪鹏飞、丁如曦、徐海东：《中国住房发展总体报告》
回顾时空变化发现：楼市走进调控预期稳定区间。总体上，年楼市年度稳定有降，季度上下波动，空间再度分化，总体迈进调控预设的合理目标。
经验总结发现：从年开启的本轮调控在宏观经济复杂变化的形势下坚持了下来，楼市初步稳定下来，取得初步成功，积累一定经验。一是中央坚定决心和保持定力是解决房地产问题的关键。二是将落实地方的主体责任上升到政治高度是调控效果明显的关键。落实地方政府主体责任，抓住了楼市调控的“牛鼻子”。三是面对复杂环境需要在实践中不断创新调控方法。四是“一城一策”要义是目标相同和方法差异统一。五是制度和机制建设是调控楼市长久之策。当然，在过去楼市调控中也存在经验教训，多个方面有待持续调整优化和改进完善。总体来看，住房市场稳定是初步的，调控尚未完全成功，进入关键时期，应保持定力、从容应对。
研判未来走势预测：年楼市年稳季变和持续分化。国内外宏观经济形势错综复杂，房地产局部泡沫高悬，楼市预期不仅更加重要，也更加敏感和多变，楼市未来一切皆有可能。尽管未来预期和市场走势还有待观察，但课题组总体判断和预测：总体上持续保持稳中有变的走势。在没有重大政策转向和意外事件冲击的情况下，总体市场继续保持降温通道，不会出现剧烈波动。时间上，降温中还有起伏和波动。稳中有变，升降交替，春夏秋冬，四季波动。空间上，城市分化可能持续凸显。未来一年，一、二线城市总体上市场上行压力有一定增加，价格、销售和投资增幅有波动，趋势是增长主导。三、四线城市市场向下的压力再增加，库存可能再度增加。风险上，总体下降且风险可控。但同时也存在楼市个别领域、环节、主体和区域风险放大的可能性。
郭宏宇：《世界经济与住房发展报告》专题
-年，全球经济增速继续放缓，并呈现长期下降趋势。作为全球最大的经济体，美国经济增速也在整体上呈现下降趋势。欧洲经济增速虽然也在下降，且短期经济增长前景并不明朗，但在年6月，欧元集团财长会议认定希腊债务危机结束，所以尽管债务问题仍然存在，欧洲大陆经济增速在长期来看是可以恢复的。与之相应，全球住房市场呈现“欧强美弱”格局，即以德国、法国为代表的欧洲大陆住房市场复苏，其中德国住房价格增速的增长趋势尤为明显，美英两国住房价格增速则形成下降趋势，其中，美国住房市场尽管仍维持一定的价格增速，但长期来看是走向低迷的。在经济因素之外，政治因素对住房市场的影响在～年格外显著，移民、脱欧和对他国的政治干涉成为部分国家和地区住房市场出现剧烈起伏的主要诱因。
汪红驹、冯明：《中国宏观经济发展报告》专题
年中国经济继续运行在合理区间，但下行压力加大；工业结构调整继续推进，新动能持续壮大；就业比较充分，就业韧性总体较好；消费物价继续走高，生产出厂价格继续走弱；进口增速降幅超过出口，国际收支改善，外汇储备平稳，官方储备增长；支出增速高于收入增速，财政政策聚力增效；金融运行总体平稳，金融市场信用分化明显。
刘尚超、刘伟：《中国住房企业发展报告》专题
-年度，我国房地产企业数量约为9.7万家，其增长趋势进一步放缓；房企平均规模继续保持缓慢增长的趋势；从市场结构看，全国住房企业集中度持续加速提升。房企融资方面，融资规模增长继续放缓、房企融资渠道全面受限；近年增长较快的海外债券融资受到政策限制的同时成本也上升较快。房企土地购置行为更趋理性，地价继续保持稳定较慢的增长趋势；土地溢价率在低位波动。房企开发和销售方面，商品房新开工面积增速平稳，竣工面积进入缩减区间；项目合作开发模式日益成熟，商品房开发权益金额占流量金额比重下降明显；商品房销售面积累计同比增速持续下滑。此外，房地产企业收购并购交易持续活跃，这也与全国房地产行业集中度加速提升的趋势相一致。
李超：《中国住房需求报告》专题
今年以来，在经济形势下行压力增大、地方财政收支压力上升的背景下，年7月30日中央政治局会议首次强调指出，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，进一步对外释放了稳定市场预期的坚定信号，进一步助推住房需求主体行为向理性回归。
蔡书凯：《中国住房城市政府调控报告》专题
年第四季度以来，在“房住不炒”和“因城施策”大基调下，地方政府根据区域房地产市场发展情况，审时度势，相机决策，整体上实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标。在“新政”实施三年以后，政策效应逐步释放，进入年第三季度以后，一些地方政府(包括系统重要性城市)基于房地产市场发展态势开始适当优化微调调控政策，部分城市“稳房价”的重心开始转移。在“房住不炒”高压下楼市调控很难放松，但“因城施策”也给地方政府边际放松的空间；谨防一些地方政府在财政重压下重新走向无节制卖地的老路。
邹琳华、叶冰阳：《中国重点城市住房市场分析与预测》专题
年房价“小阳春”自行消退，重点城市房价由较快回升到止涨趋稳。反映全国24个核心城市房价综合变动的纬房核心指数显示，年，核心城市房价经历了由回升到趋稳的转变。年2-4月，核心城市房价出现被称为“小阳春”的较快反弹；年5-7月，“小阳春”逐步消退，核心城市房价涨速下降。年8-10月，市场进一步趋稳，核心城市房价稳中略降。年10月，核心城市房价同比微涨0.3%，环比微涨0.%。纬房核心指数显示，近一年核心城市住房增值率，要远低于同期物价上涨率和存贷款利率。
沈立：《中国住房土地市场报告》专题
年第四季度到年第三季度，全国住房土地市场出现明显降温，房地产行业土地购置面积和成交价款双双出现负增长。与此同时，地方政府土地出让收入也“雄风不再”。年，全国土地出让市场再次进入下降通道，地方政府土地出让收入增长速度明显下降，个别月份甚至出现负增长。另一方面，我国住宅用地市场则有所回暖。住宅用地成交情况有所好转，流拍率明显下降，住宅用地成交均价止跌回升，住宅用地溢价率出现止跌微升趋势。
高广春：《中国住房金融报告》专题
年四季度以来房企融资走势呈现以下特点：房企融资在非金融业中的权重继续抬升，显示房企融资加杠杆继续。房企融资加杠杆速度走缓。按揭贷在年二三季度快速飙涨。房企信托融资激进势头难减。
杨杰：《中国住房市场监管报告》专题
年，住房市场长效调控机制稳步推进。在这一大形势下，政府继续对住房市场监管保持偏紧的基调，并着力推动长效机制逐步落地，住房市场保持平稳运行。通过对土地市场、住房销售和住房租赁的监管，一方面保障稳房价、稳低价、稳预期政策目标实现，另一方面也为长效机制逐步落地创造了良好条件。
姜雪梅：《中国住房社会保障报告》专题
我国已经建立多渠道、多元化的住房保障制度体系，住房保障工作取得显著成果。第一，城镇居民明显改善居住环境。第二，城镇保障性安居工程建设扩大内需，促进经济平稳发展。第三，为实现住有所居目标，建立多元化制度。
彭旭辉：《中国住房宏观调控报告》专题
未来住房市场调控要在坚持“房住不炒”的原则下，进一步加强因城施策、分类调控的实效性，各城市要进一步提高精准调控、及时调控的能力。具体改进对策包括：坚持房地产调控不动摇，把握好调控节奏；完善“一城一策”全国市场监管体系；探索土地、财税与金融“一城一策”；确定各级金融监管当局也负有房地产调控责任；完善全国住房、土地、金融等数据库以及监测制度等。
来源:社科院网站